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承德多措并举力促经济平稳增长

 2014-11-05 09:48:39 浏览量:0

 

近日,承德市统计局向社会公布了2014年上半年该市经济运行情况。据初步核算,全市实现地区生产总值530.9亿元,同比增长8.0%,增速居全省第2位;实现财政收入108.8亿元,同比增长6.6%。在复杂的经济形势下,全市经济运行稳中有升,结构调整稳中有为。

  “数字虽然可喜,但形势不容乐观。”承德市委书记郑雪碧表示,为有效应对当前严峻复杂的经济形势,必须全力抓好投资和项目建设,力促工业经济提质增效,着力深化改革开放,切实解决经济运行中的突出问题,促进全市经济平稳增长。

  举全市之力推进重点项目建设,确保全年全社会固定资产投资达到1460亿元。对省、市重点建设项目,全部实行“代办制”,协调落实建设条件,确保按照计划进度实施。全年在建亿元以上项目力争达到800个以上,其中新开工项目力争达到350个。成立专门组织,采取有力措施,强力推动一批对完成全年投资任务、促进产业转型升级、改善基础设施条件有显著推动作用的重大项目取得实质性进展。承德民用机场,力争年内完成场道土石方和航站楼、航管楼主体工程。京沈客运专线,加快开展征地拆迁工作,确保全线开工建设。张唐铁路,全力解决征地拆迁中存在的问题,年内完成全部线下工程。

  及时调整和发布《承德市鼓励和引导民间投资项目目录》,对涉及旅游服务、装备制造、高新技术、金融服务等14个领域的197类项目,引导和鼓励民间资本进入。全面落实金融支持实体经济、服务“三农”发展等政策措施,引导金融机构保障重点在建项目后续融资,确保河北银行等3家银行年内在该市设立分行,力争全年新增贷款140亿元。

  对产业转型升级各项推进举措进行细化,推动重点产业加快发展。全面推进尾矿综合利用工程,提升资源综合利用水平。强力推进抽水蓄能、风电、光伏、木煤等项目建设,确保风电、光伏发电装机分别达到260万和30万千瓦,木煤产能达到65万吨。装备制造业重点推进承隆工贸稀土永磁无铁芯电机、苏垦银河连杆扩能、滦宝装备扩能等项目建设,加快推进43个食品加工项目实施,确保畅达生物科技园、宽城康美有机水产品精深加工等7个项目竣工投产。

  加强对重点县区、重点行业、重点企业的监测预测,及时发现运行中的苗头性问题,及早采取措施,确保企业正常生产经营。对停产企业和亏损大户建立分级帮扶责任制,各县区和有关部门深入企业,协助解决具体问题,力争尽快复产、减亏增效。全面落实支持民营经济和小微企业发展的各项政策措施,完善和落实“个转企、小升规”后续扶持政策,对计划新增入统企业,逐企业落实有关条件,确保及时入统,力争新增规模以上工业企业100家。

  落实好企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、研发设备加速折旧、首台(套)重大装备补贴、扶持科技型中小企业发展等支持政策,鼓励企业加大研发投入和新产品开发推广。做好航天节能环保、发动机工艺、北方车辆等研究院组建工作,加强与首都高等院校、科研院所对接,打造京津科技人才创业基地、科技成果孵化和成果转化基地,争取5至10家在京数据中心(IDC)整体搬迁到承德,年内完成与中国科学院合作在承建立院士工作站工作。

  强化财税征收监督,严禁对企业征收“探头税”和“过头税”,对享受税费优惠政策的企业缩短“先征后返”办理时限。加快建立涉企收费目录清单管理制度,严格规范中介服务收费,文件规定有幅度标准的行政事业性收费,按最低标准收取。建立企业权益保护投诉和举报制度,实行企业负担举报投诉事项督办卡制度,进一步减轻企业负担。

  对市级下放的146项审批事项,确保下放、承接和公开到位,抓好服务和监管工作,推进部门间同步下放,进一步简化环保、土地、规划审批程序。充分发挥政务服务中心作用,优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。在全市推行政务公开、司法公开、执法公开和行政权力清单、监管清单、负面清单制度。


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