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农业“四补贴”总额今年超过1400亿元

 2014-06-26 10:06:30 浏览量:4

 

目前,我国的农业补贴政策主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴,简称为“四补贴” ,2011 年“四补贴”资金又有所增加,总额达到 1406 亿元。

  种粮直补资金是来源于粮食风险基金, 2004 年国家把原来补在流通环节的钱拿出来直接补到农民手里,称作粮食直补。粮食直补的补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。 2011 年国家继续实行种粮农民直接补贴,今年中央财政共安排粮食直补 151 亿元。据介绍,国家还将逐步加大对种粮农民直接补贴力度,将粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。

  农资综合补贴从 2006 年开始,是国家对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机)实行的一种直接补贴制度。要求建立和完善农资综合补贴动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排农资综合补贴资金,合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本,新增部分重点支持种粮大户。今年中央财政共安排农资综合补贴 860 亿元。

  良种补贴是指国家对农民选用优质农作物品种而给予的补贴。目的是支持农民积极使用优良作物种子,提高良种覆盖率。 2011 年良种补贴规模进一步扩大,部分品种标准进一步提高。今年中央财政安排良种补贴 220 亿元,比上年增加 16 亿元。水稻、小麦、玉米、棉花,以及部分地区的大豆、冬油菜实行全覆盖。小麦、玉米、大豆和油菜每亩补贴 10 元,其中,新疆地区的小麦良种补贴提高到 15 元。早稻补贴标准提高到 15 元。水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式,小麦、大豆、棉花可采取统一招标、差价购种补贴方式,也可现金直接补贴。继续实行马铃薯原种生产补贴,在藏区实施青稞良种补贴,在部分花生产区继续实施花生良种补贴。

  农机具购置补贴于 2004 年启动实施,此后中央财政不断加大投入力度,补贴资金规模连年大幅度增长。 2011 年,农机具购置补贴增加到 175 亿元,比上年增长 20 亿元,补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场);补贴机具种类涵盖 12 大类 46 个小类 180 个品目,在此基础上各地可再自行增加 30 个品目。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。定额补贴按不超过各省市场平均价格的 30% 测算。单机补贴上限 5 万元,部分大型农机具可提高到 12 万元,大型棉花采摘机、甘蔗收获机、 200 马力以上拖拉机单机补贴额可提高到 20 万元。



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