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2012地方“两会”民生盛宴上安防正飘香

 2012-03-09 09:48:19 来源:转载 浏览量:0
 1月5日,河北省政协十届五次会议召开,拉开了2012年全国地方“两会”的大幕。目前,各地“两会”均已陆续落下帷幕,备受瞩目的全国“两会”也即将于3月3日在北京召开。

  尽管各地“两会”关注的焦点因为各地实际情况不同而有所区别,但都不约而同地将目光聚焦在衣食住行以及教育、医疗、社保、公共安全等民生问题上。其中,关注重叠较为密集的提案依次为:保障食品安全、校车安全、房价调控、道路交通、保障房建设等百姓最为关注的议题上。

  据媒体披露的今年地方“两会”提案,无一提案冠以“安防”之名,但细看其内容,记者发现上述地方“两会”热点民生提案多与安防行业有着千丝万缕的关联。

  关注“两会”信息,安防行业仍能与“两会”找到越来越多的交集,寻觅商机。纵观今年全国地方“两会”热点,不难发现安防行业在食品安全、校车安全、楼宇对讲、智能交通以及平安城市等方面将大有可为。

  直击地方“两会”安防相关热点提案

  2012年地方“两会”热点提案均已大白于天下。网络上关于地方“两会”的专题报道铺天盖地。

  今年地方“两会”有哪些提案与安防行业有直接或间接关联?食品安全、校车安全、智能交通、房价调控与保障房建设、大城市安全及物联网与智慧城市……近日,记者搜集整理各地“两会”热点提案,罗列出6大与安防行业最有关联性的热点,以飨读者。

  热点一:食品安全

  加强源头把关,推广食品安全快速检测技术

  国以民为本,民以食为天,食以安为先。2012年地方“两会”上关于保障食品安全的提案充分地体现了这一点。

  据报道,在各地两会上,来自不同地区的基层民意代表不约而同地表达了对食品安全的关注。在这些人大代表、政协委员提交的议案、提案中,“食以安为先”被多次提及,并为此踊跃建言献策。

  “食品是民生之本,但客观地说,中国食品安全基础还很薄弱。”在1月13日举行的陕西省政协会议大会上,陕西省政协委员鲜成军如是说。在广东省“两会”上,广东省委副书记朱明国甚至引用一段在网上流传甚广的段子,表达对食品安全现状的担忧。

  “早上喝一杯三聚氰氨牛奶,吃两个染色馒头,夹一根瘦肉精火腿肠,切一个苏丹红咸蛋,中午买避孕药喂的鱼……一天就这样过去了!”朱明国在与当地政协委员座谈时表示,这有一点夸张,但从某种程度上告诉我们,当前制假售假行为的猖獗。

  在新浪微博上,输入“食品安全”,可以得到超过330万条的微博。上海一家主要新闻网站所做的“你最关心的两会议题”调查中,食品安全话题更是名列榜首。昆明一家媒体对70名云南省政协委员做的一个调查结果显示,17名委员最关注食品安全问题,以24.29%的占比稳居榜首。

  如何保障食品安全?关于这个问题,在各地“两会”上与会代表纷纷发表意见。从源头“切断”问题食品流向餐桌的可能性,成为许多代表和委员们的共识。

  北京市政协委员李蓉建议,建立以食品安全信息收集、分析、跟踪、溯源、预警、信息发布等为主要构成的食品安全风险评估预警系统。陕西省政协委员田静建议,应当加强从种苗到田间地头到餐桌的全过程质量安全监控,层层把关,确保“责任到位”。

  除了建议从“源头”把关,保障食品安全,各地“两会”提案中,也有人表示传统的实验室检测方法因存在设置有限、样品检测数量有限、检测周期长等局限,已经远远满足不了食品安全保障的需求。一部分民意代表把目光投向了现代化的信息手段和技术。农工党陕西省委员会建议政府完善和推广食品安全快速检测技术,除了政府部门监管食品安全,消费者也可应用这一技术。也有代表建议在食品安全监管方面引入“建立第三方检测机制”、市场准入制以及建立“食品安全黑名单”等举措。

  此外,上海、湖北、广东等地“两会”有提案建议,对食品安全问题实现“零容忍”。“五个最严”的食品安全监管“上海模式”写进今年政府工作报告,建议制定出台更为严格的上海食品安全地方法规,“让违法企业付出倾家荡产的代价,在食品安全守法的道路上不应有回头路”。民建湖北省委提交的提案建议,对不良商家实行“零容忍”,坚决实行“一次性死亡”的办法,让其永远不得进入食品行业。广东“两会”一号建议聚焦食品安全,广东省人大代表陈树强建议对食品安全方面的违法行为做到“零容忍”。 民建广东省委会提出,构建广东省食品安全物联网体系是切之可行的办法。实现物与物、物与人,所有的物品与网络的连接,方便识别、管理和控制,这就是物联网,构建食品安全物联网是有效解决广东食品安全问题的途径之一。

  面对食品安全这个困扰国人餐桌的老大难问题,浙江省“两会”代表甚至建议“像管酒驾一样管食品安全”,加大违法成本,对危害食品安全行为实行“零容忍”。

  热点二:大城市安全

  公共安全、轨道安全和电梯安全受关注

  从媒体报道的各地“两会”热点提案来看,今年关注城市公共安全的唯有上海市最突出,也最引人注目。大城市安全成上海“两会”热点,该市人大代表和政协委员不仅提议修消防条例,还建议完善安全监控报警网络、轨交安全引进“第三方监督”和防止电梯运行“以保养坏”恶果。

  上海市人大代表李国弟认为,上海这样的国际化大都市,城市安全早已备受关注,为了推进公共消防安全工作,他与不少代表建议对《上海市消防条例》再次进行修改,关键是落实消防安全责任制以及加强建筑消防的安全管理等。上海市人大代表孙洪林认为,加强居民住宅消防安全管理十分必要。他建议制定《上海市居民住宅消防安全管理规定》。

  温州动车事故、城市地铁故障频发,敲响轨道交通安全警钟。如何保障轨道交通,引起上海市政协委员王逢祥和孙荣华关注。据了解,上海地铁交通运营线路超过400公里,轨道交通日均客流量近700万人次,安全面临着巨大压力。

  为此,王逢祥建议提升轨交从业人员的素质,尤其是针对司乘人员进行专项培训;从技术和管理层面提高轨交运营的稳定性和可靠度;健全严格规范的安全管理制度等。孙荣华则建议,对轨道交通安全进行立法,通过法律法规来规范地铁安全管理,制定最严密的安全防范和安全评估制度。同时,他还建议引入第三方的监测机构来制定检验标准,对轨道交通的主要设备进行强制性的年检、年审,对检验的结果予以公布,让市民放心。

  对上海地铁的安检制度执行得不够到位的情况,也有政协委员建议要严格执行安检程序,切实执行“大包必查、小包抽查、逢疑必查”的原则。

  上海“两会”人大代表和政协委员除了关注公共消防安全和轨道交通安全,还将注意力放在公共场所的视频监控和电梯上。

  上海市人大代表肖扬认为,从管理层面来说,社会上各类监视设备的建设管理主体复杂,各自为政,没有形成统一的网络,无法发挥更大的作用。从政策层面来说,我国还缺少相关的法规。他建议上海市以建设智慧城市为契机,以高清摄像头、先进的图形识别软件、高速的现代网络和强大的云计算平台为技术支撑,整合现有的公共场所、住宅小区、交通监控等系统,完善城市安全监控报警网络。 同时,人大应尽快启动相关的立法程序,研究制定 《上海市城市安全监控报警网络管理办法》,明确责任义务,为该系统的建立运行创造条件。

  “上海有14万台电梯,每部电梯应每半月维修保养一次,每个月应维保28万台/次。现在上海有资质的电梯维保人员是3000人,也就是说每人每天至少要维保90台电梯。”上海市政协委员张秀华建议,地方政府协同行业协会要加强电梯维保人员、机构的资质培训;对报废的电梯零部件要严格管理、处置;行业协会可以尝试公布企业排行榜,引导有序竞争。

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