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代表:校车是社会系统工程 避免成短期"政绩工程"

 2012-03-09 09:37:57 来源:转载 浏览量:0
     6日下午19时30分,十一届全国人大五次会议新闻中心召开网络直播,代表与网民在线交流全面落实教育规划纲要进展情况。沈健代表就校车安全的问题回答了网友的提问。

    有网友问,去年一段时间以来校车连连出事,在今年的两会民意调查中,校车安全成为了民生热点之一。请问沈健代表,目前江苏省校车普及和运行情况如何?您认为该如何避免“校车安全”成为短期的“政绩工程”?政府方面该如何探索建立校车投入和安全监管的长效机制?

    沈健代表说,这个问题也是我们非常关注,希望尽快得到解决的一个问题。去年个别地方,包括江苏苏北丰县发生了校车交通事故问题,当然主要是驾驶人员违规操作导致的个别的的交通事故,导致了15名小学生的死亡,这使我们感到非常痛心。江苏现在的校车情况大体有四种:一是学校自购的,作为自用车;二是由专业的校车公交化的校车;三是学校包租的车辆;四是学生家庭自发和社会上的一些营运组织签订合同提供的校车。大体是这四种情况。小学、幼儿园接送学生上学、放学的车辆出一些问题,主要原因在于我们管理不够到位。

    第二是非法营运的车辆比较多。第三,在营运过程当中一些违规操作,比如说超载,超速,不顾道路和桥梁的安全,走一些不好的路线,导致一些问题。第四,在这方面监管的交警警力不足。江苏省有12000多个小学、初中等教学单位。我们觉得下一步要加强解决这个问题,事实上以前已经做了很多工作。江苏省有无锡模式,也有张家港模式,也有句容模式,也有六合模式。我们把各地好的做法总结起来,下一步准备这样做:一是由政府统筹,二是专业管理,三是市场运作,四是财政补贴,五是社会协同。

    我再具体解释一下。因为这是涉及到社会方方面面的系统工程,必须政府牵头。我们现在已经进入社会主义市场经济,在校车的营运过程中,必然有很多市场行为,所以在这一点上只能按照市场经济运行,但是财政必须补贴。另一方面必须专业管理,比如说公安部门就要对车辆的安全、驾驶员的专业培训、年检等负起责任,交管部门必须把车辆管理,比如核载、限速、规定的线路这些方面管起来。最后一个社会协同,学校要跟社区、跟乡村一起,在校车接送过程中共同把孩子们管好,最后送到社区或者乡村当中,只有这样,才能使校车这个大家关注的热点问题,同时也是事关教育的最基础的安全问题得到妥善解决。

    方青代表就这一问题补充说,我们千万不能把校车作为政绩工程。因为这个事情关系到我们下一代的安全,现在大家特别操心这件事情。校车不是学校的车,刚才厅长讲到的整个过程我很赞同,要有专门的管理,由政府来做这件事情,学校没有这个精力,也没有这个余力,又管路上、车子运营的情况,学校毕竟要给大家腾出精力搞教育。

    邓秀新代表表示,要做好这个事情,任重道远。我们国家地区差异比较大,江苏还比较好,到西部一些省份,特别是西部的山区,其道路的状况、财力状况。我们国家1亿孩子,大家可以算一下,这笔开支,对于地方政府来说,尤其是中西部地区的政府来说还是很大一笔开支,所以期望值不要过高,还要考虑我们的财力和国家的承受能力。

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