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天津“1元公租房”租金不差钱?

 2011-03-17 10:55:14 来源:转载 浏览量:0


  《天津市公共租赁住房管理办法(试行)》15日发布施行。根据该《办法》,天津将面向三类群体,分三个阶段依次提供房屋租赁。首批推出3000余套公租房,最低租金为每月每平方米1元。(南方都市报3月16日)

  对于每平米1元公租房价格,的确让人垂涎三尺。可是,笔者想,终究“天上不会掉馅饼”。对于这1元的公租房价格,是不是真正的为民?究竟能维持多长?地方政府难道不差钱吗?

  其实,公租房建设很差钱。我们知道,今年全国要建设1000万套保障房,年度投资大概1.3万亿到1.4万亿之间。据住建部介绍,这些资金筹集方式是,8000多亿是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集来的。剩余的5000多亿的资金,将由省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。如此看来,地方政府在建设包括公租房在内的保障房建设方面资金缺口很大,资金成为保障房建设的最大阻力。

  另外,不仅保障房建设很差钱,其他供给支出也很差钱。比如在教育投入上,中央已经明确,2012年财政性教育经费支出占GDP比重必须达到4%,而目前我国地方财政对教育的投入仍存在着大量欠账;在农田水利建设方面,按照中央一号文件规划,10年内水利投资要完成4万亿,折合每年4000亿。而今年中央财政对水利的投入只有1280亿元,地方财政尚需自筹资金2700亿元以上。此外,社会保障资金的缺口也有相当一部分需要地方财政去堵漏,而公共设施的建设同样需要大量的财政资金投入。

  如此看来,不论是公租房还是其他支出,都很差钱,可为什么地方政府还推出明显不合市场规则的1元公租房呢?

  笔者想,理由无非就是在国家保障房建设硬任务、房地产调控政策中央下大决心调控的“政治任务”背景下,地方政府通过这些“雷人、诱人”的举措一方面向中央表决心、表态度,是典型的“大干快上”式的执政。另一方面赢得网民的赞誉,捞民心资本。

  实事求是的讲,我们希望地方政府积极贯彻中央决策部署,按照中央的政策加强房地产调控,加强保障房供应,为人民实现“居者有其屋”切实有效履行地方政府应有的责任。可是,我们更希望的是长效机制,是建立在市场规律基础上的积极举措,而不是“空中楼阁”式的“作秀”行为。

  对于这1元公租房,首先,现在1元公租房,明显不合市场规律,1元钱,不要说公租房建设成本不够,而且连日常维护费都不可能维持日常运转,所以,1元租房,我不放心,其实很多人也不放心。其次,如果政府推出1元公租房,就是加大公共资金补贴力度,但是,公共资金不仅仅要建设公租房,还要进行教育投资、医疗投资,养老保险投资等公共财政投资;如果保障房过分依赖政府投资,占用公共资金,那么就会只能造成短期效应,不仅保障房建设不能持续供应,而且还会削减其他方面的投资,造成公共资金的混乱;第三,1元公租房,在地方政府没有财力支撑1元公租房的情况下,也不会大量上市,由此1元公租房只能是“一锅菜里的一滴油”——菜面子工程。如果是菜面子工程,就会沦为政绩工程,1元公租房建设与千万元打造办公楼实质并无差别,需要我们谨防。最后,1元公租房,不仅不能解决普通大众的“居者有其屋”,而且还会造成市场的混乱,造成政府失信于民,建立新的不公平不公正。

  所以,对于1元公租房,我们不欢呼,不仅不能欢呼,而且要分析其背后的实质,谨防1元公租房对房市、特别是保障房建设的干扰。

责任编辑 : ywb11

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